Les parcs naturels regionaux

Des territoires en expériences

de Nacima Baron (auteur), Romain Lajarge (auteur)

Collection : Hors Collection

décembre 2015

Livre papier format 160 x 240 264 pages En stock	29,00 €
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Les parcs naturels régionaux (PNR) fêtent leurs 50 ans en 2017. Aujourd’hui, les 51 parcs couvrent près de 15 % du territoire français et représentent plus de 8 % de la population.
Leur naissance se situe au croisement de deux histoires : celle de la protection de l’environnement naturel et celle de l’aménagement du territoire et de la décentralisation. Dès leurs débuts, les parcs naturels régionaux ont eu des missions d’expérimentation et d’éducation. Précurseurs ou témoins actifs, ils traversent les différentes idéologies de ce demi-siècle : valorisation des patrimoines, politique paysagère, énergies renouvelables, tourisme environnemental, soutien à l’agriculture, éco-responsabilité, démarches participatives...
L’ouvrage dresse un état des lieux du réseau et des réussites des parcs comme instruments territoriaux. Il met en perspective leurs innovations dans le contexte de la crise du monde rural, sur fond de valorisation du patrimoine naturel et culturel et de nouveaux impératifs territoriaux. Il offre une réflexion critique sur le devenir d’un objet institutionnel d’une grande souplesse d’adaptation, confronté aux défis de la lutte contre les inégalités de territoires et à la métropolisation croissante.
Ce livre sera donc une référence pour tous ceux qu’intéressent les politiques territoriales, l’action environnementale, le tournant post-rural, toutes les réformes et transitions en cours (collectivités territoriales, énergie, biodiversité...).
Les auteurs accompagnent depuis vingt ans l’aventure des parcs naturels régionaux en tant que membres de leurs conseils scientifiques, collaborateurs ponctuels pour un parc et au sein du Conseil de recherche et de prospective de la fédération des PNR de France.

Introduction
Les Parcs naturels régionaux : un succès indiscutable
Une histoire complexe
Une recherche qui mobilise plusieurs sources
Des questionnements très ouverts

Partie I. L’invention des Parcs naturels régionaux
Au cœur de l’aménagement
Une aventure administrative, humaine et idéologique
1. L’idée des « Parcs régionaux »
L’État, la nature, la science et la loi
Aux sources des Parcs naturels
Conclusion : PNR, génération sage
2. Au début des années 1960 : vers d’autres Parcs ?
Faire contre-point aux Parcs nationaux
L’année 1961 : vers un autre type de Parcs sans contrainte
Des Parcs régionaux pour résoudre des problèmes disparates
S’inspirer de ce qui se fait ailleurs
Conclusion : des Parcs pour s’occuper des problèmes régionaux
3. Vers la concrétisation des Parcs naturels régionaux
Deux visions émergent pour deux types de Parcs
Où créer en priorité des Parcs naturels régionaux ?
Conclusion : les PNR, outils d’équilibre dans l’aménagement du territoire
4. L’acte de naissance
Le temps fort de Lurs-en-Provence
La mise en perspective de Lurs
Le démarrage institutionnel des PNR en 1967
Conclusion : l’effervescence originelle
Conclusion. Les PNR, un concept à la recherche de son application

Partie II. Une réussite progressive et pragmatique
Une expérience composite
Adaptabilité continuelle
5. Progressivité et diversité
Caractériser les Parcs
Des projets encore nombreux
Conclusion : vers des grappes régionales de Parcs
6. Les Parcs comme réseau
La constitution d’un réseau national
Postures politiques
Soutenir l’action dans le réseau
Coopérations internationales et transfrontalières
Conclusion : les réseaux ouvrent les horizons
7. Les PNR, instruments territoriaux pragmatiques
Territorialisation et institutionnalisation progressives des Parcs
Les Parcs face aux autres territoires de projet
Parcs et périurbanisation
Construire une approche territoriale pragmatique
Conclusion : ancienneté, adaptabilité et habileté
Conclusion. Les Parcs : de plus en plus territoriaux

Partie III. Les Parcs naturels régionaux en action
Analyser les modalités de l’action des PNR
Action et changement
8. Les Parc naturels régionaux face au développement durable
Le développement durable, un recentrage opportun peut-être trop ambitieux ?
Des territoires patrimonialisés aux territoires apprenants
Conclusion : la durabilité, une chance pour les territoires Parcs
9. Les Parcs, opérateurs symboliques et sociaux du « post-rural"
La ruralité, une posture ?
L’indispensable réévaluation sémiologique des PNR
Parcs et mutation territoriale continuelle
Conclusion : inventer vraiment une autre vie ?
10. Parcs, développement territorial, croissance verte et transitions productives
Les PNR associés à un modèle agricole alternatif
Qualités et proximités : les Parcs à la manoeuvre
Tourisme, ressource et transitions
Les entreprises, les Parcs et le développement économique
Conclusion : vers un développement territorial égalitaire ?